Het project Modernisering Sanctietoepassing omvat 27 maatregelen uit het Veiligheidsprogramma van het kabinet Balkenende III. Doelstellingen van het project zijn een consequentere bewaring, verhoging van de effectiviteit van straffen en het beter functioneren van de strafrechtsketen. Om deze doelstellingen te bereiken is uitbreiding van de celcapaciteit nodig. Maar de nadruk ligt vooral op maatregelen die de effectiviteit van straffen moeten verbeteren, zoals: